深圳市人事局關(guān)于《深圳市事業(yè)單位人事制度改革第一步工作指引》的補(bǔ)充通知

深人發(fā)〔2007〕104號(hào)

各區(qū)人事局，光明新區(qū)管委會(huì)人力資源辦，市直各有關(guān)單位：

在推行事業(yè)單位人事制度改革第一步工作中，一些單位就執(zhí)行《深圳市事業(yè)單位人事制度改革第一步工作指引》（深人發(fā)〔2007〕95號(hào)，以下簡稱《工作指引》）遇到的具體問題向我們反映。為統(tǒng)一政策、統(tǒng)一做法，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

一、聘用合同簽訂問題

（一）關(guān)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘用合同簽訂問題。

事業(yè)單位黨政正職負(fù)責(zé)人按照干部管理權(quán)限，由聘任（任命）部門委托其主管部門與其簽訂聘用合同，副職人員由單位法定代表人與其簽訂聘用合同。

聘用合同期限按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號(hào)）以及《工作指引》的有關(guān)規(guī)定確定。

聘用合同中應(yīng)注明：“聘任（任命）職務(wù)按××號(hào)文件執(zhí)行”。

（二）關(guān)于尚未確定擬任法定代表人的事業(yè)單位或事業(yè)單位非法人機(jī)構(gòu)聘用合同簽訂問題。

尚未進(jìn)行法人和法定代表人登記的事業(yè)單位，應(yīng)盡快確定擬任法定代表人，完成事業(yè)單位登記手續(xù)，然后進(jìn)行聘用合同的簽訂工作。

（三）關(guān)于多種編制形式單位聘用合同簽訂問題。

多種編制形式單位中，使用事業(yè)編制并按照事業(yè)單位收入分配制度改革方案進(jìn)行了工資套改的人員，也應(yīng)開展聘用制改革，簽訂聘用合同。

（四）關(guān)于由企業(yè)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位工作人員聘用合同簽訂問題。

由企業(yè)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位的，在完成轉(zhuǎn)制過渡工作，按學(xué)歷、職務(wù)等條件核定調(diào)入工資后，再開展聘用制改革，完成工作人員聘用合同的簽訂工作。

二、聘用崗位確定問題

（一）關(guān)于事業(yè)單位中黨群組織專職工作人員聘用崗位的確定問題。

事業(yè)單位中黨群組織專職工作人員聘用合同中聘用崗位按照《工作指引》的格式填寫，并注明職務(wù)產(chǎn)生、任用的方式和依據(jù)。

（二）關(guān)于尚未參加工資套改的企業(yè)化管理事業(yè)單位工作人員聘用崗位的確定問題。

未參加工資套改的企業(yè)化管理事業(yè)單位，其工作人員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)聘任的職務(wù)或技術(shù)等級(jí)，按照《工作指引》第四條第（六）項(xiàng)表1至表3的對(duì)應(yīng)關(guān)系，確定聘用崗位類別和等級(jí)。

（三）關(guān)于試用期人員聘用崗位的確定問題。

試用期人員在工資套改時(shí)未確定崗位類別和等級(jí)，在簽訂聘用合同時(shí)不填寫崗位類別和等級(jí)，只填寫工作部門和從事的具體工作。其合同編號(hào)中的第②部分統(tǒng)一填寫為“SY99”。

（四）關(guān)于工改后重新核定工資的人員聘用崗位的確定問題。

工改后由于學(xué)歷、職務(wù)、職稱等變動(dòng)重新核定工資的人員，按最近一次工資核定的結(jié)果來確定聘用崗位的類別和等級(jí)。

三、退休退職、辭職辭退、辭聘解聘問題

（一）關(guān)于提前退休、退職的有關(guān)問題。

此次改革中符合提前退休、退職條件的工作人員，經(jīng)本人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn)，并按人事管理權(quán)限報(bào)市、區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，辦理提前退休、退職相關(guān)手續(xù)。

個(gè)人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸淖詈笃谙逓?span lang="EN-US">2007年12月31日。

（二）關(guān)于辭職、辭退的辦理問題。

此次改革中要求辭職的，或事業(yè)單位提出辭退的，按照《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退暫行辦法》（深府〔1994〕141號(hào)）的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）關(guān)于簽訂聘用合同后工作人員辭聘、解聘的備案問題。

事業(yè)單位與其工作人員簽訂聘用合同后，出現(xiàn)辭聘或解聘的，應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)備。

聘三、四級(jí)管理崗位辭聘或解聘的，報(bào)市政府事前備案；聘五、六級(jí)管理崗位辭聘或解聘的，按管理權(quán)限報(bào)市、區(qū)組織人事部門事前備案。聘七級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)崗位辭聘或解聘的，報(bào)市人事部門事前備案。其余人員按管理權(quán)限報(bào)市、區(qū)人事部門事后備案。

四、其他問題

（一）關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行聘用制后，其工作人員與公務(wù)員交流的問題。

按照《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見的通知》（國人部發(fā)〔2006〕87號(hào)），事業(yè)單位聘用制改革后，其管理崗位的一到十級(jí)分別與事業(yè)單位現(xiàn)行的部級(jí)正職、部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次對(duì)應(yīng)。

事業(yè)單位實(shí)行聘用制改革后，事業(yè)單位工作人員仍暫按現(xiàn)行有關(guān)辦法和管理權(quán)限與公務(wù)員進(jìn)行交流，待國家關(guān)于公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定出臺(tái)后再作調(diào)整。

（二）關(guān)于原已簽無固定期限勞動(dòng)合同，此次簽訂聘用合同期限確定問題。

原已簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的，此次簽訂聘用合同時(shí)應(yīng)按照國辦發(fā)〔2002〕35號(hào)以及《工作指引》要求重新確定合同期限。其中符合簽至退休條件的，可按要求將合同期限定為簽至退休。

（三）關(guān)于受聘人身份證出生日期與檔案記載不一致的處理問題。

按照《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41）的規(guī)定，如檔案記載的出生日期與身份證上記載的出生日期不一致的，應(yīng)以干部檔案和戶籍檔案最先記載的為依據(jù)。此類人員在簽訂聘用合同時(shí)，其出生年月依此確定，并在聘用合同中予以注明。

（四）關(guān)于個(gè)別在2004年8月1日后調(diào)入事業(yè)單位的工勤人員簽定合同的問題。

此類人員如進(jìn)行了工資套改，應(yīng)與2004年8月1日之前進(jìn)入事業(yè)單位的其他工勤人員一樣簽訂聘用合同。

（五）關(guān)于事業(yè)單位名稱、法定代表人等事項(xiàng)變更的，原已簽訂的聘用合同的處理問題。

聘用合同簽訂后，單位名稱、法定代表人等事項(xiàng)變更的，不影響原簽訂的聘用合同的履行。受聘人與原法定代表人簽訂的聘用合同仍在有效期內(nèi)的，繼續(xù)執(zhí)行，不重新簽訂合同。原聘用合同到期或需要變更的，與新的法定代表人簽訂。

（六）關(guān)于原《深圳市職員聘用合同》或《勞動(dòng)合同》的效力問題。

事業(yè)單位原已與受聘人簽訂原《深圳市職員聘用合同》或《勞動(dòng)合同》的，均須重新簽訂《事業(yè)單位聘用合同》。原合同尚未到期的，應(yīng)在新簽訂的《事業(yè)單位聘用合同》中明確同時(shí)終止原合同。

各單位在改革中有何問題可繼續(xù)向我們反映，我們將依據(jù)相關(guān)政策予以明確。

深圳市人事局

二００七年十一月二十八日