人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》的通知

人社廳發(fā)〔2023〕50號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)和《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我們編制了《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

各地要準(zhǔn)確理解指引指南內(nèi)容，做好宣傳解讀工作，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依法維權(quán)，切實(shí)維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2023年11月8日

《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》

《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引

第一章 總則

第一條 為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本指引。

第二條 本指引所稱新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布的配送、出行、運(yùn)輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺(tái)要求提供平臺(tái)網(wǎng)約服務(wù)，通過(guò)勞動(dòng)獲取勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者。本指引所稱企業(yè)是指平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)用工合作企業(yè)。

第二章 工作時(shí)間和休息

第三條 企業(yè)要制定完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息辦法，科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度，確保勞動(dòng)者獲得必要休息時(shí)間，防止勞動(dòng)者過(guò)度勞動(dòng)，保障勞動(dòng)者身體健康。

第四條 新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者每日工作時(shí)間包括當(dāng)日累計(jì)接單時(shí)間和適當(dāng)考慮勞動(dòng)者必要的在線等單、服務(wù)準(zhǔn)備、生理需求等因素確定的寬放時(shí)間。企業(yè)明確要求新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在線時(shí)間或在指定時(shí)間前往指定場(chǎng)所接受常規(guī)管理的，企業(yè)要求的在線時(shí)間和線下接受常規(guī)管理時(shí)間計(jì)入工作時(shí)間。

接單時(shí)間是指勞動(dòng)者自執(zhí)行訂單任務(wù)時(shí)起至完成任務(wù)時(shí)止的全部時(shí)間。勞動(dòng)者同一時(shí)間接兩個(gè)及以上訂單，接單時(shí)間不重復(fù)計(jì)算。勞動(dòng)者因作業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，在接單時(shí)間內(nèi)執(zhí)行訂單任務(wù)期間可獲得連續(xù)較長(zhǎng)休息時(shí)間的，該休息時(shí)間可不計(jì)入工作時(shí)間。

寬放時(shí)間由企業(yè)與工會(huì)或新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者代表結(jié)合行業(yè)實(shí)際，平等協(xié)商合理確定。

第五條 企業(yè)與工會(huì)或新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者代表要根據(jù)法律法規(guī)精神和行業(yè)管理規(guī)定，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，平等協(xié)商合理確定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者連續(xù)最長(zhǎng)接單時(shí)間和每日最長(zhǎng)工作時(shí)間。勞動(dòng)者達(dá)到連續(xù)最長(zhǎng)接單時(shí)間和每日最長(zhǎng)工作時(shí)間的，系統(tǒng)應(yīng)推送休息提示，并停止推送訂單一定時(shí)間。若勞動(dòng)者當(dāng)時(shí)正在執(zhí)行訂單任務(wù)過(guò)程中，從該訂單任務(wù)完成后開(kāi)始計(jì)算停止推送訂單時(shí)長(zhǎng)。

第六條 企業(yè)要建立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作時(shí)間、接單時(shí)間臺(tái)賬，確保勞動(dòng)者可通過(guò)應(yīng)用程序自主查詢本人工作時(shí)間、接單時(shí)間等完整記錄。

第三章 勞動(dòng)報(bào)酬

第七條 企業(yè)與工會(huì)或新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者代表結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，平等協(xié)商制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)則，明確勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、抽成比例、計(jì)件單價(jià)、勞動(dòng)報(bào)酬支付周期、考核辦法等，確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬。

第八條 不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，適用勞動(dòng)者實(shí)際工作地人民政府規(guī)定的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在法定節(jié)假日工作的，企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)者支付高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。

第十條 企業(yè)要以貨幣形式將勞動(dòng)報(bào)酬支付給新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者本人，不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。

第十一條 企業(yè)應(yīng)按時(shí)足額支付新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，不得克扣或無(wú)故拖欠。企業(yè)支付勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)，應(yīng)向勞動(dòng)者提供本人的勞動(dòng)報(bào)酬清單。

第十二條 平臺(tái)企業(yè)要對(duì)用工合作企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 附 則

第十三條 符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，休息和適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)等按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。

第十四條 個(gè)人依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完全自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不適用本指引。