廣東省經(jīng)濟特區(qū)勞動條例
(1988年8月12日廣東省第七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過)
第一條為適應深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))經(jīng)濟的發(fā)展,保障職工(含臨時工,下同)的合法權益,維護用人單位的用人自主權,根據(jù)中華人民共和國憲法和有關法律、法規(guī),制定本條例。
第二條本條例適用于特區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及其職員和工人。
特區(qū)內(nèi)的國家機關、社會團體、事業(yè)單位招用工人按照本條例的規(guī)定辦理。
前兩款所列的單位統(tǒng)稱用人單位,所稱的職員、工人統(tǒng)稱職工。
第四條特區(qū)開放勞務市場,調(diào)節(jié)勞動力供求關系,用人單位與勞動者之間可以相互選擇。
第五條用人單位應加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康。
第六條特區(qū)建立職工社會勞動保險制度。用人單位必須按規(guī)定保證職工參加社會勞動保險。
第七條深圳市、珠海市勞動局、汕頭經(jīng)濟特區(qū)勞動局(以下簡稱市(特區(qū))勞動局)是所轄特區(qū)勞動行政主管機關,負責本條例的組織實施和監(jiān)督檢查。
深圳市、珠海市的市轄區(qū)勞動局(以下簡稱市轄區(qū)勞動局)是本區(qū)勞動行政主管機關。
第八條市(特區(qū))勞動局指定有關部門建立勞動就業(yè)介紹機構,組織培訓待業(yè)人員,辦理職工年老、疾病、工傷、待業(yè)等項社會勞動保險業(yè)務。
第九條勞動合同是用人單位與職工為建立勞動關系而達成的協(xié)議。除法律另有規(guī)定外,用人單位招用職工,雙方必須訂立書面勞動合同。
第十條訂立勞動合同必須遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,堅持平等、自愿和協(xié)商一致的原則。勞動合同一經(jīng)依法訂立,即受法律保護,對雙方均具有約束力,任何一方不得擅自變更和解除。
第十二條用人單位經(jīng)上級主管機關或董事會批準轉產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)(或工作)任務,或者由于情況變化,合同雙方可協(xié)商變更已簽訂合同的相關內(nèi)容。
(四)職工患病(不含職業(yè)?。┗蚍且蚬へ搨?jīng)治療復工或調(diào)整工作崗位后仍不能從事正常工作的;
(五)企業(yè)瀕臨破產(chǎn)處于法定重整(整頓)期間需要裁減職工的;
(六)企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)營、技術條件發(fā)生變化,經(jīng)市(特區(qū))勞動局確認無法調(diào)劑安排的富余人員。
解除勞動合同,應執(zhí)行勞動合同的規(guī)定。解除勞動合同后,用人單位應及時告知本單位工會,并報市(特區(qū))或市轄區(qū)勞動局備案。
第十四條宣告破產(chǎn)的企業(yè),職工與其簽訂的勞動合同自行解除。
第十五條職工被勞動教養(yǎng)或判處徒刑的,其與用人單位簽訂的勞動合同自行解除。
第十六條勞動合同條款有下列內(nèi)容之一的,視為無效條款:
(一)侵犯法律、法規(guī)賦予用人單位和職工的基本權利的;
勞動合同無效條款的確認和處理權,屬勞動行政主管機關和人民法院。
第十七條因簽訂勞動合同無效條款造成損害后果的,有過錯的一方應向對方賠償損失。
第十八條勞動合同中的無效條款經(jīng)修改并經(jīng)勞動行政主管機關認可后,雙方應予履行。
第十九條用人單位可根據(jù)生產(chǎn)(工作)需要確定招用職工的數(shù)量。
用人單位可自行招用特區(qū)和特區(qū)所在市市區(qū)的居民。
外商投資企業(yè)和香港、澳門、臺灣地區(qū)的經(jīng)濟組織及個人投資興辦的企業(yè)在特區(qū)招用職工尚不能滿足需要時,可到國內(nèi)其他地區(qū)招用職工,由市(特區(qū))勞動局與當?shù)貏趧硬块T共同做好組織、協(xié)調(diào)和服務工作;其他用人單位到國內(nèi)其他地區(qū)招用職工,須征得市(特區(qū))勞動局同意。
第二十條用人單位招用職工應公開招收,全面考核,擇優(yōu)錄用。
用人單位錄用職工,應到市(特區(qū))勞動局或其指定的有關部門辦理有關手續(xù)。
文藝、體育、工藝美術等行業(yè)因特殊需要招用未滿十六周歲的人員,須經(jīng)市(特區(qū))勞動局批準。
第二十二條初次就業(yè)的勞動合同制職工,試用期為三至六個月。
第二十三條職工的調(diào)動(流動)按特區(qū)所在市人民政府(汕頭經(jīng)濟特區(qū)管委會)有關規(guī)定辦理。
第二十四條職工有下列情形之一,經(jīng)過教育或行政處分仍然無效的,用人單位可以辭退:
(二)違反操作規(guī)程,損壞設備、工具,浪費原材料、能源,造成經(jīng)濟損失的;
(四)有貪污、盜竊、賭博、營私舞弊等違法行為尚不需追究刑事責任的;
(五)無理取鬧、打架斗毆、嚴重影響社會秩序或犯有其他嚴重錯誤的。
(二)依本條例第十三條(一)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定解除勞動合同的;
(三)依本條例第二十五條規(guī)定解除勞動合同的(拖欠工資的還應補發(fā)所欠工資及利息);
補助費標準按職工在本單位的工齡計算:滿一年的,每年計發(fā)解除勞動合同當年本人一個月的平均工資;滿半年不足一年的,按一年工齡計發(fā),不滿半年的,計發(fā)半個月的平均工資。
第二十七條對依本條例第十三條(三)項、第十五條、第二十四條規(guī)定解除勞動合同的職工,用人單位不發(fā)給補助費。
第二十八條職工有下列情形之一的,用人單位在合同期內(nèi)不得予以辭退:
(二)患?。ú缓殬I(yè)?。┗蚍且蚬へ搨卺t(yī)療期(醫(yī)療期最長不得超過一年)內(nèi)的;
(三)女職工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期內(nèi)的;
(四)前往香港、澳門、臺灣地區(qū)或國外探親在規(guī)定假期內(nèi)的。
第二十九條用人單位辭退職工和職工辭職,均應提前一個月向對方提出。
第三十條職工每周工作時間不超過六日,每日工作時間不超過八小時。實行綜合計算工作時間的,每周不超過四十八小時。從事有毒有害作業(yè)等特殊工種的,每日工作時間應比普通工種相應縮短。
職責范圍不受固定工作時間限制和實行無定時工作日制的職工,其工作時間可不受前款規(guī)定限制。
第三十一條用人單位因生產(chǎn)(工作)不能間斷、搶修設備或完成緊急生產(chǎn)任務需要,可以加班加點,但每人每月不得超過四十八小時,班后加點每次不得超過四小時。
加班加點超過前款規(guī)定時間限度的,應征得職工同意,并報主管部門或市(特區(qū))、市轄區(qū)勞動局批準。
第三十二條用人單位安排加班加點,應按下列標準發(fā)給職工加班、加點工資:
(一)法定節(jié)日和二十二時至次日六時加班或加點的,為職工當月工資的日、時平均數(shù)的200%;
(二)前項規(guī)定以外時間加班或加點的,為職工當月工資的日、時平均數(shù)的150%。
加班或加點后,職工本人要求補休的,用人單位可安排同等補休時間,不發(fā)加班或加點工資。
第三十三條用人單位對從事夜間工作的職工應發(fā)給夜班津貼。
(四)女職工產(chǎn)假及晚育假和獨生子女優(yōu)待假;
休假時間及工資福利待遇,(一)、(二)、(三)項按國家規(guī)定執(zhí)行,(四)、(五)、(六)項按廣東省或特區(qū)所在市的規(guī)定辦理。
第三十六條國家機關、社會團體、事業(yè)單位招用的工人,其工資由用人單位根據(jù)所在市人民政府(汕頭經(jīng)濟特區(qū)管委會)的有關規(guī)定,按照其崗位、責任、技術水平、工作(業(yè)務)性質以及勞績確定。
第三十七條全民所有制企業(yè)職工工資隨企業(yè)的經(jīng)濟效益和職工的勞動貢獻浮動。工資總額基數(shù)、工資總額浮動比例、收益分配指標由企業(yè)的上級有關主管部門核定后,送市(特區(qū))勞動局備案。
全民所有制企業(yè)內(nèi)部職工工資的分配形式,由企業(yè)自行決定。
第三十八條集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和香港、澳門、臺灣地區(qū)的經(jīng)濟組織及個人投資興辦的企業(yè)的工資形式、工資標準和分配辦法,在符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的前提下,由企業(yè)自行決定。
第三十九條特區(qū)各個時期的職工最低工資標準由特區(qū)所在市人民政府(汕頭經(jīng)濟特區(qū)管委會)決定,市(特區(qū))勞動局公布實施。用人單位每月發(fā)給職工個人工資不得少于規(guī)定的最低標準。
第四十條用人單位每月至少發(fā)放一次工資,并應規(guī)定和嚴格執(zhí)行發(fā)放工資的日期。超過規(guī)定日期的,從第六日起每日按拖欠工資數(shù)額的1%賠償職工損失。
第四十二條用人單位有培訓職工的責任,職工有參加職業(yè)技術培訓的權利和義務。職業(yè)技術培訓主要包括就業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓和在職培訓。
第四十三條待業(yè)人員的就業(yè)前培訓,由市(特區(qū))、市轄區(qū)勞動局有關部門組織管理。經(jīng)培訓考核合格者,發(fā)給畢(結)業(yè)證書。
第四十四條因終止、解除勞動合同、企業(yè)破產(chǎn)或被辭退而待業(yè)的職工,由市(特區(qū))、市轄區(qū)勞動局有關部門負責組織轉業(yè)培訓,培訓費用從待業(yè)保險基金中列支。
第四十五條職工在職培訓由用人單位負責,培訓費用由用人單位支付。
第四十六條工人技術考核、發(fā)證由市(特區(qū))勞動局負責。考核標準執(zhí)行國務院各主管部門頒布的《工人技術等級標準》。考核辦法按國家及省、市(特區(qū))有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條市(特區(qū))勞動局和有關部門應加強對特區(qū)技工學校的管理,為用人單位輸送合格的技術人材。
第四十八條為加強勞動紀律,維護生產(chǎn)秩序、工作秩序,用人單位應根據(jù)國家有關法規(guī)制定勞動規(guī)則、獎懲辦法等規(guī)章制度。用人單位和職工應共同遵守。
第四十九條勞動規(guī)則應明確規(guī)定職工和用人單位雙方應履行的基本職責。其主要內(nèi)容包括:
(二)嚴格勞動紀律,加強協(xié)作,共同完成生產(chǎn)(工作)計劃;
(四)提供和改善適合職工完成生產(chǎn)(工作)任務的勞動條件;
第五十條職工遵守勞動紀律,完成生產(chǎn)(工作)任務,成績顯著的,用人單位應按獎懲辦法給予獎勵。
職工違犯勞動紀律,經(jīng)批評教育不改的,用人單位可依據(jù)獎懲辦法給予處分。
第五十一條社會勞動保險,包括職工在職期間的醫(yī)療保險和工傷保險、待業(yè)期間的待業(yè)保險和退休養(yǎng)老期間的養(yǎng)老保險。
第五十二條用人單位和職工必須參加社會勞動保險,按規(guī)定繳納保險金,保證職工在年老、工傷、疾病或待業(yè)時獲得一定的物質保障。
第五十三條用人單位和職工應按月繳納各項勞動保險金,每月繳納的日期不得超過當月最后一日。逾期繳納的,應加繳滯納金。
第五十四條社會勞動保險基金管理部門應按規(guī)定支付職工的各項勞動保險費。
第五十五條市(特區(qū))財政、審計部門應監(jiān)督社會勞動保險基金的管理使用。
第五十六條用人單位和職工的勞動安全衛(wèi)生,按國家有關規(guī)定和《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》執(zhí)行。
第五十七條職工有權根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《廣東省經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)工會規(guī)定》建立工會組織,按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定開展活動。用人單位應依法支持工會的工作。
第五十八條用人單位可設立勞動爭議調(diào)解組織,負責調(diào)解本單位的勞動爭議。
市(特區(qū))、市轄區(qū)設立勞動爭議仲裁委員會,受理勞動爭議案件。
第五十九條發(fā)生勞動爭議,協(xié)商、調(diào)解不能解決時,任何一方均有權向市(特區(qū))、市轄區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,任何一方均可向人民法院起訴。
第六十條處理勞動爭議的具體程序和辦法,按照國務院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》和廣東省人民政府頒布的《廣東省國營企業(yè)勞動爭議處理實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條用人單位違反本條例規(guī)定招用職工的,除責令限期清退被招用人員外,并對用人單位處以罰款,被招用人員的路費和途中生活費概由用人單位負責。
第六十二條用人單位違反本條例規(guī)定,無理解雇職工或侵犯職工人身權利的,對責任當事人根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分或經(jīng)濟處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六十三條用人單位違反本條例規(guī)定,克扣職工工資的,必須賠償職工的經(jīng)濟損失并處以罰款。
第六十四條社會勞動保險基金管理部門違反保險基金管理制度,挪用社會勞動保險基金造成損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對其主管人員和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六十五條對用人單位的經(jīng)濟處罰和對個人的經(jīng)濟處罰,由市(特區(qū))勞動局會同有關業(yè)務主管部門執(zhí)行。對個人的行政處分,由市(特區(qū))勞動局會同有關業(yè)務主管部門提請對個人有管理權的部門決定和執(zhí)行。
第六十六條當事人對行政處罰和經(jīng)濟處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向執(zhí)罰部門的上一級機關申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議或不起訴,又不履行處罰決定的,由執(zhí)罰部門向人民法院申請執(zhí)行。
第六十七條用人單位對外籍職工和香港、澳門、臺灣職工的雇用、解雇、辭職、報酬、獎懲、福利和社會保險等事項,由用人單位在不違背國家法律、法規(guī)規(guī)定的前提下自行決定,并在勞動合同中訂明。
第六十八條深圳市、珠海市、汕頭市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法,報廣東省人民代表大會常務委員會和廣東省人民政府備案。
第六十九條本條例自1988年10月1日起執(zhí)行。1981年11月17日廣東省五屆人大常委會通過的《廣東省經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)勞動工資管理暫行規(guī)定》同時廢止。
注:本篇法規(guī)已被《廣東省人民代表大會常務委員會關于廢止<廣東省經(jīng)濟特區(qū)勞動條例>的決定》(1998年1月2日發(fā)布;1998年1月2日實施)廢止。