深圳市人民政府企業(yè)實行全員勞動合同制若干具體問題處理意見的通知

深府〔1994〕25號

市勞動局《關(guān)于企業(yè)實行全員勞動合同制若干具體問題的處理意見》已經(jīng)市政府第七十次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。深圳市勞動局關(guān)于企業(yè)實行全員勞動合同制若干具體問題的處理意見1993年12月10日

為貫徹執(zhí)行深圳市人民政府《批轉(zhuǎn)市勞動局關(guān)于企業(yè)取消干部工人身份界限，實行全員勞動合同制若干問題意見的通知》(深府[1993]238號)，現(xiàn)就企業(yè)在實施過程中若干具體問題提出如下處理意見：

一、關(guān)于企業(yè)正副職行政領(lǐng)導(dǎo)簽署目標責任書問題

總的原則是“誰任命，與誰簽”。已經(jīng)分類定級的企業(yè)，按《深圳市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》(深發(fā)[1993]22號)附件四的規(guī)定簽署目標責任書，即：一、二類企業(yè)正職行政領(lǐng)導(dǎo)人，由市委、市政府授權(quán)市投資管理公司與其簽署目標責任書；三類企業(yè)正職行政領(lǐng)導(dǎo)人，由市投資管理公司直接與其簽署目標責任書；企業(yè)的副總經(jīng)理和總經(jīng)濟師、總工程師、總會計師等行政副職領(lǐng)導(dǎo)人，與企業(yè)董事會或總經(jīng)理簽署目標責任書。尚未分類定級的企業(yè)正副職行政領(lǐng)導(dǎo)，按人事管理權(quán)限，與上級任免部門簽署目標責任書。

各區(qū)企業(yè)參照上述原則和辦法處理。

二、關(guān)于街道辦事處派往屬下個企業(yè)的工作人員，簽署目標責任書或簽訂勞動合同的問題。

街道辦事處派往下屬企業(yè)的工作人員，其工資行政關(guān)系在辦事處的，屬辦事處任命為企業(yè)經(jīng)理、副經(jīng)理的，應(yīng)與街道辦事處簽署目標責任書；屬一般工作人員的，應(yīng)與企業(yè)法定代表人簽訂勞動合同。

三、關(guān)于實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的干部實行全員勞動合同制問題

深府[1993]238號文規(guī)定全員勞動合同制實施的范圍為各類企業(yè)的員工和機關(guān)、事業(yè)單位的工人部分，對于實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的干部是否實行勞動合同制，由本單位與上級主管部門商定。

四、關(guān)于企業(yè)實行全員勞動合同制后，員工的退休年齡標準及退休審批問題在國家沒有作出新的規(guī)定之前，我市企業(yè)員工退休年齡標準按國務(wù)院和廣東省現(xiàn)行規(guī)定的有關(guān)條件執(zhí)行：即原干部身份的員工，男年滿60周歲，女年滿55周歲，參加革命工作年限滿10年的，應(yīng)辦理退休。如參加革命工作年限滿20年，本人要求退休的，經(jīng)組織批準可提前5年退休，專業(yè)技術(shù)人員從嚴掌握。原工人身份的員工，男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的，應(yīng)辦理退休。國家規(guī)定可提前退休的工種，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

退(離)休人員的審批，按人事管理權(quán)限報批。即由組織部門任命的由組織部門審批、由投資管理公司任命的由投資管理公司審批；其他人員由企業(yè)或企業(yè)主管部門審批、辦理病退的一律要報勞動保險部門審批)，但無論由哪一級批準。實施社會保險的員工最后都要經(jīng)勞動保險部門核準發(fā)放退休金。

五、關(guān)于企業(yè)待業(yè)職工登記和救濟范圍的問題

根據(jù)國務(wù)院第110號令的規(guī)定，待業(yè)職工的范圍和對象為：

1、依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工；

2、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精簡的職工；

3、按照國家有關(guān)規(guī)定被撤銷、解散企業(yè)的職工；

4、按照國家有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精簡的職工；

5、終止或者解除勞動合同的職工；

6、企業(yè)辭退、除名或者開除的職工；

7、依照法律、法規(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，享受待業(yè)保險的其他職工。

根據(jù)上述規(guī)定，我市凡實行全員勞動合同制，并已交納待業(yè)保險金的單位，有特區(qū)常住戶口的員工(含原干部、固定工、合同制工、臨時工)，如符合待業(yè)登記條件的，可辦理待業(yè)登記手續(xù)，按市有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟金。

上述幾種待業(yè)職工，按其所屬管理范圍，分別到市、區(qū)勞動部門辦理待業(yè)登記和核發(fā)領(lǐng)取救濟金的手續(xù)。

六、關(guān)于企業(yè)員工內(nèi)退的條件及工資發(fā)放標準問題

對于距法定退休年齡不到五年而又確實無法安排工作的富余人員，企業(yè)可實行“內(nèi)部退休”，并在“內(nèi)退”期間繼續(xù)向社會保險機構(gòu)繳交社會保險金(按企業(yè)員工當年月均工資額的比例繳交)，待員工到了法定退休年齡時，再辦理正式退休手續(xù)。員工在“內(nèi)退”期間的生活費標準，由企業(yè)自行確定，但應(yīng)不低于其本人正式辦理退休的退休金標準(按“內(nèi)退”當年比照辦理正式退休計算)，“內(nèi)退”后繼續(xù)享受企業(yè)發(fā)放的各種生活性補貼。

注:本篇法規(guī)部分內(nèi)容已被《深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動局關(guān)于企業(yè)實行全員勞動合同制若干具體問題處理意見第六條修改意見的通知》（深府[1997]202號）修訂。