深圳市人民政府企業實行全員勞動合同制若干具體問題處理意見的通知
深府〔1994〕25號
市勞動局《關于企業實行全員勞動合同制若干具體問題的處理意見》已經市政府第七十次常務會議討論通過，現批轉給你們，請認真貫徹執行。深圳市勞動局關于企業實行全員勞動合同制若干具體問題的處理意見1993年12月10日
為貫徹執行深圳市人民政府《批轉市勞動局關于企業取消干部工人身份界限，實行全員勞動合同制若干問題意見的通知》(深府[1993]238號)，現就企業在實施過程中若干具體問題提出如下處理意見：
總的原則是“誰任命，與誰簽”。已經分類定級的企業，按《深圳市國有企業領導人員管理暫行辦法》(深發[1993]22號)附件四的規定簽署目標責任書，即：一、二類企業正職行政領導人，由市委、市政府授權市投資管理公司與其簽署目標責任書；三類企業正職行政領導人，由市投資管理公司直接與其簽署目標責任書；企業的副總經理和總經濟師、總工程師、總會計師等行政副職領導人，與企業董事會或總經理簽署目標責任書。尚未分類定級的企業正副職行政領導，按人事管理權限，與上級任免部門簽署目標責任書。
二、關于街道辦事處派往屬下個企業的工作人員，簽署目標責任書或簽訂勞動合同的問題。
街道辦事處派往下屬企業的工作人員，其工資行政關系在辦事處的，屬辦事處任命為企業經理、副經理的，應與街道辦事處簽署目標責任書；屬一般工作人員的，應與企業法定代表人簽訂勞動合同。
三、關于實行企業化管理的事業單位的干部實行全員勞動合同制問題
深府[1993]238號文規定全員勞動合同制實施的范圍為各類企業的員工和機關、事業單位的工人部分，對于實行企業化管理的事業單位的干部是否實行勞動合同制，由本單位與上級主管部門商定。
四、關于企業實行全員勞動合同制后，員工的退休年齡標準及退休審批問題在國家沒有作出新的規定之前，我市企業員工退休年齡標準按國務院和廣東省現行規定的有關條件執行：即原干部身份的員工，男年滿60周歲，女年滿55周歲，參加革命工作年限滿10年的，應辦理退休。如參加革命工作年限滿20年，本人要求退休的，經組織批準可提前5年退休，專業技術人員從嚴掌握。原工人身份的員工，男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續工齡滿10年的，應辦理退休。國家規定可提前退休的工種，依照國家有關規定辦理。
退(離)休人員的審批，按人事管理權限報批。即由組織部門任命的由組織部門審批、由投資管理公司任命的由投資管理公司審批；其他人員由企業或企業主管部門審批、辦理病退的一律要報勞動保險部門審批)，但無論由哪一級批準。實施社會保險的員工最后都要經勞動保險部門核準發放退休金。
7、依照法律、法規規定或者按照省、自治區、直轄市人民政府規定，享受待業保險的其他職工。
根據上述規定，我市凡實行全員勞動合同制，并已交納待業保險金的單位，有特區常住戶口的員工(含原干部、固定工、合同制工、臨時工)，如符合待業登記條件的，可辦理待業登記手續，按市有關規定領取待業救濟金。
上述幾種待業職工，按其所屬管理范圍，分別到市、區勞動部門辦理待業登記和核發領取救濟金的手續。
對于距法定退休年齡不到五年而又確實無法安排工作的富余人員，企業可實行“內部退休”，并在“內退”期間繼續向社會保險機構繳交社會保險金(按企業員工當年月均工資額的比例繳交)，待員工到了法定退休年齡時，再辦理正式退休手續。員工在“內退”期間的生活費標準，由企業自行確定，但應不低于其本人正式辦理退休的退休金標準(按“內退”當年比照辦理正式退休計算)，“內退”后繼續享受企業發放的各種生活性補貼。
注:本篇法規部分內容已被《深圳市人民政府批轉市勞動局關于企業實行全員勞動合同制若干具體問題處理意見第六條修改意見的通知》（深府[1997]202號）修訂。
