深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定
深府〔1992〕328號(hào)
第一條為了建立與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)工資制度,實(shí)現(xiàn)特區(qū)企業(yè)工資管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)條例》以及有關(guān)法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于特區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。
第三條企業(yè)工資分配堅(jiān)持按勞分配為主其他分配方式并存的原則。
第四條職工付出勞動(dòng)后,有獲取工資收入的權(quán)利,企業(yè)工資必須保障職工基本生活。
第五條企業(yè)的工資總量主要取決于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果,職工個(gè)人工資的確定,以職工本人的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量為主要依據(jù)。
第六條企業(yè)工資管理實(shí)行政府宏觀調(diào)控、分類分級(jí)管理、企業(yè)自主分配的體制。
第七條深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)對(duì)企業(yè)工資實(shí)行總量控制,使特區(qū)實(shí)際工資總額的增長(zhǎng)不高于按不變價(jià)計(jì)算的國(guó)民收入增長(zhǎng),平均實(shí)際工資的提高不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,平均貨幣工資的增長(zhǎng)不低于職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的增長(zhǎng)。
第八條市政府根據(jù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,生活消費(fèi)水平、勞動(dòng)力供求等因素,制定長(zhǎng)期和年度工資計(jì)劃。
第九條全民所有制企業(yè)根據(jù)上年度本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展規(guī)劃,編制本企業(yè)年度工資計(jì)劃,并按規(guī)定向勞動(dòng)部門申報(bào),由深圳市勞動(dòng)局(以下簡(jiǎn)稱市勞動(dòng)局)綜合平衡報(bào)市政府批準(zhǔn)后,按隸屬關(guān)系下達(dá)到各企業(yè),用于指導(dǎo)企業(yè)工資分配。
第十條勞動(dòng)部門統(tǒng)一管理企業(yè)工資,制定企業(yè)工資分配政策和規(guī)定;核準(zhǔn)企業(yè)工資計(jì)劃,檢查和監(jiān)督企業(yè)工資計(jì)劃執(zhí)行情況;實(shí)施企業(yè)工資基金管理,指導(dǎo)企業(yè)搞好工資管理和內(nèi)部分配。
第十一條銀行實(shí)行工資基金提取登記制度,不予支持未辦《工資基金管理手冊(cè)》企業(yè)的工資或超過(guò)《工資基金管理手冊(cè)》核準(zhǔn)的工資。
第十二條各集團(tuán)(總)公司、直屬公司將勞動(dòng)部門下達(dá)的工資計(jì)劃分解的所屬企業(yè),并對(duì)所屬企業(yè)工資資金的使用進(jìn)行審核和監(jiān)督,對(duì)工資管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)部門反映。
第十三條全民所有制企業(yè),實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法(具體辦法見附件)。
第十四條集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)的工資水平在政府宏觀計(jì)劃指導(dǎo)下,由企業(yè)自主確定。
第十五條外商投資企業(yè)的工資水平由董事會(huì)決定,但不得低于同行業(yè)條件相近的全民所有制企業(yè)的平均工資水平。
第十六條市政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資水平、職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)等情況,決定年度最低工資,由市勞動(dòng)局于每年四月三十日之前公布實(shí)施。
第十七條各行業(yè)可根據(jù)需要和特點(diǎn),在勞動(dòng)部門指導(dǎo)下,制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)供企業(yè)選擇使用。
第十八條各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)本行業(yè)工資分配中的重大問(wèn)題進(jìn)行咨詢、研究、并協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)之間的工資關(guān)系。
第十九條企業(yè)工資在企業(yè)的成本(費(fèi)用)中列支。
第二十條市統(tǒng)計(jì)局制訂企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
第二十一條企業(yè)在政府宏觀管理下,有下列工資分配自主權(quán)。
(一)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),選擇基本工資制度、工資分配形式,制訂本企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn);
(三)合理確定和調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資關(guān)系;
(四)根據(jù)職工的勞動(dòng)表現(xiàn)給予獎(jiǎng)懲。
第二十二條企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)評(píng)價(jià)制度。
(一)崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià),應(yīng)以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件為基本要素,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),將以上四要素分解為若干具體指標(biāo),確定各指標(biāo)的具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng),按照測(cè)評(píng)的綜合結(jié)果對(duì)各崗位進(jìn)行劃類分級(jí),評(píng)價(jià)不同崗位規(guī)范勞動(dòng)的差別,根據(jù)規(guī)范勞動(dòng)差別確定企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)職工勞效評(píng)價(jià),應(yīng)通過(guò)考試考核辦法對(duì)職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際付出勞動(dòng)量進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)職工的勞動(dòng)差別確定職工勞動(dòng)報(bào)酬。
第二十三條企業(yè)安排職工正常增加工資,可采用考核晉級(jí)、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)等辦法。
第二十四條企業(yè)應(yīng)合理確定和調(diào)整內(nèi)部職工之間的工資關(guān)系。從事復(fù)雜勞動(dòng)的職工工資應(yīng)高于從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的職工工資;在艱苦、繁重、危險(xiǎn)崗位上工作的職工工資,應(yīng)高于一般崗位上的職工工資。
第二十五條企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持使用與待遇相結(jié)合的原則,根據(jù)生產(chǎn)、工作的需要和職工本人技術(shù)業(yè)務(wù)水平,聘用或安排上崗,并給予相應(yīng)的工資待遇。
第二十六條企業(yè)應(yīng)建立健全與企業(yè)工資管理有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括定員定額、記錄統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量檢驗(yàn)、考查考核、經(jīng)濟(jì)核算、職工獎(jiǎng)懲等制度。
第二十七條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定代扣代繳本企業(yè)職工的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
第二十八條企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工資基金管理制度。
(一)企業(yè)必須于每年三月三十一日以前到勞動(dòng)部門辦理《工資基金管理手冊(cè)》,按照核定的數(shù)額發(fā)放工資;
(二)企業(yè)只能在一家現(xiàn)金結(jié)算的銀行建立工資基金專戶,不得坐支、套支現(xiàn)金支付工資;
(三)企業(yè)必須嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度進(jìn)行工資核算,不得在工資基金以外支付工資。
第二十九條全民所有制企業(yè)必須建立健全工資儲(chǔ)備金制度,工資儲(chǔ)備金應(yīng)專項(xiàng)存儲(chǔ),由企業(yè)自行支配,可跨年度使用,以豐補(bǔ)歉。工資儲(chǔ)備金的提取,根據(jù)職工平均工資水平的高低區(qū)別確定。
第三十條全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè),應(yīng)建立健全企業(yè)工資分配行政管理與職工民主管理相結(jié)合的制度。企業(yè)工資分配中的下列事項(xiàng),須由企業(yè)行政部門提出具體意見后,經(jīng)職工大會(huì)或代表大會(huì)審議通過(guò):
第三十一條全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)依法繳納的企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅,稅款在工資基金中列支。
第三十二條全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)的年工資收入,應(yīng)按下列規(guī)定管理:
(一)凡全面完成和超額完成承包合同目標(biāo)或任期目標(biāo)的企業(yè),經(jīng)理、廠長(zhǎng)年工資收入水平可高于本企業(yè)職工年平均工資水平一至三倍;
(二)凡沒有完成承包合同目標(biāo)或任期目標(biāo)的企業(yè),要相應(yīng)扣減經(jīng)理、廠長(zhǎng)的年工資收入;
(三)經(jīng)理、廠長(zhǎng)所取得的年工資收入超過(guò)批準(zhǔn)倍數(shù)的部分,轉(zhuǎn)入本企業(yè)工資儲(chǔ)備金;
(四)經(jīng)理、廠長(zhǎng)的年工資收入,高于職工工資的倍數(shù)或扣減的比例,必須在企業(yè)的工資分配方案中作出規(guī)定,經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過(guò),報(bào)企業(yè)主管部門批準(zhǔn),并在企業(yè)的工資總額中列支,執(zhí)行結(jié)果應(yīng)向職工公開。
第三十三條凡由個(gè)人承包或租賃的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè),其經(jīng)理、廠長(zhǎng)的年工資收入按承包或租賃合同規(guī)定的辦法兌現(xiàn)。
第三十四條股份制企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)的工資,由董事會(huì)決定。
第三十五條外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),在決定職工工資分配時(shí),應(yīng)取得工會(huì)的合作。工會(huì)代表列席有關(guān)決定職工工資分配的會(huì)議,反映職工的意見。
第三十六條企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
第三十七條職工調(diào)出特區(qū)時(shí),將職工工資歷年變動(dòng)情況連同職工在企業(yè)中現(xiàn)行享受的工資待遇,一并介紹到職工調(diào)入的地區(qū)和單位。
職工從特區(qū)外調(diào)入特區(qū)內(nèi)時(shí),其工資由調(diào)入企業(yè)根據(jù)其調(diào)入后的崗位或職務(wù),比照本企業(yè)同崗位同等條件職工的工資水平確定。
職工在特區(qū)內(nèi)單位之間調(diào)動(dòng)時(shí),其工資待遇由調(diào)入企業(yè)根據(jù)其調(diào)入后的崗位或職務(wù),比照本企業(yè)同崗位同等條件職工的工資水平確定。
第三十八條企業(yè)每月最少發(fā)放一次工資,并規(guī)定發(fā)放工資的日期,按期支付職工工資。
第三十九條企業(yè)應(yīng)按本企業(yè)工資制度的規(guī)定如數(shù)核發(fā)職工工資,不得克扣職工工資。
第四十條企業(yè)必須在本企業(yè)的工作日時(shí)間和工作場(chǎng)地內(nèi)(銀行代發(fā)工資的除外),以貨幣形式支付職工工資,發(fā)放工資時(shí),應(yīng)由領(lǐng)款人簽字。
第四十一條企業(yè)支付給職工的工資,不得低于市勞動(dòng)局公布的該年度最低工資。
第四十二條企業(yè)招收或錄用職工,從招收錄用之日起支付工資,企業(yè)調(diào)入職工按其調(diào)動(dòng)介紹信的起薪日期支付工資。
第四十三條職工經(jīng)批準(zhǔn)離職時(shí),其工資支付到離職之月;職工自動(dòng)離職時(shí),其工資支付到離職之日。
第四十五條初次就業(yè)職工試用期間的工資,按所在企業(yè)同崗位同學(xué)歷人員的最低等級(jí)工資的百分之八十五確定。試用期滿轉(zhuǎn)正后的工資,按所在企業(yè)同等條件人員的工資執(zhí)行。
第四十六條職工按國(guó)家規(guī)定享受探親假時(shí),在批準(zhǔn)的假期和路程時(shí)間內(nèi),企業(yè)按本人工資的百分之八十支付探親假期工資,超過(guò)批準(zhǔn)的假期和路程時(shí)間的工資支付,根據(jù)超假的原因,按本規(guī)定的有關(guān)條款處理。
第四十七條職工按國(guó)家規(guī)定享受婚喪假時(shí),在批準(zhǔn)的假期和路程時(shí)間內(nèi),工資照發(fā)。超過(guò)批準(zhǔn)的假期和路程時(shí)間的工資支付,根據(jù)超假的原因,按本規(guī)定的有關(guān)條款處理。
第四十八條職工按規(guī)定享受年休假、生育假及施行節(jié)育手術(shù)假時(shí),工資照發(fā)。
第四十九條職工在工作時(shí)間內(nèi),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行國(guó)家和社會(huì)義務(wù)時(shí),工資照發(fā)。
第五十條職工因疾病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療,在一年時(shí)間內(nèi)累計(jì)不超過(guò)六個(gè)月的,企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付病傷假期工資:
第五十一條職工因疾病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療,在一年時(shí)間內(nèi)累計(jì)超過(guò)六個(gè)月的,企業(yè)停發(fā)病傷假期工資,按下列標(biāo)準(zhǔn)付給救濟(jì)費(fèi):
救濟(jì)費(fèi)付至能工作或確定為殘廢、死亡,或勞動(dòng)關(guān)系終止時(shí)止。
第五十二條職工在領(lǐng)取疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)時(shí),如其所得救濟(jì)費(fèi)數(shù)額低于該企業(yè)平均工資百分之四十的,企業(yè)應(yīng)按本企業(yè)職工平均工資百分之四十發(fā)給,但不得高于本人工資。
第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè),因試制新產(chǎn)品、試用新機(jī)器、試用新工具、試行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、試行合理化建議而使職工停工的,停工期間工資照發(fā)。
第五十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)非因職工本身過(guò)失造成停工,在停工期間未能調(diào)配職工做其他工作的情況下,停工企業(yè)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工停工津貼;
(一)停工在六個(gè)工作日以內(nèi)(含六個(gè)工作日)的,按職工停工前一個(gè)月職工本人平均實(shí)行日工資的百分之八十支付給職工;
(二)停工超過(guò)連續(xù)六個(gè)工作日以上的,從第七日起按停工前三個(gè)月職工本人平均實(shí)行日工資的百分之六十,支付給職工。
第五十五條因職工本身過(guò)失造成停工的,停工期間企業(yè)不支付停工津貼。
第五十六條因停產(chǎn)造成職工停工待工的,企業(yè)應(yīng)給職工支付生活費(fèi),生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)年勞動(dòng)部門發(fā)給待業(yè)職工救濟(jì)金的月平均水平確定。
第五十七條企業(yè)安排職工加班加點(diǎn),應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工加班加點(diǎn)工資:
(一)法定節(jié)日(即元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))和二十二時(shí)至次日六時(shí)加班或加點(diǎn)的,為職工本人工資的日、時(shí)平均數(shù)的百分之二百;
(二)前款規(guī)定以外加班加點(diǎn)的,為職工本人工資的日、時(shí)平均數(shù)的百分之一百五十。
加班或加點(diǎn)后,職工本人要求補(bǔ)休,企業(yè)又安排了同等時(shí)間給職工補(bǔ)休的,不發(fā)加班加點(diǎn)工資。
第五十八條職工因私事請(qǐng)假,在事假期間,企業(yè)不予發(fā)放工資。
第五十九條職工違反國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》,需要對(duì)職工進(jìn)行罰款的,罰款數(shù)額由企業(yè)決定,但不應(yīng)超過(guò)受處罰前三個(gè)月職工本人實(shí)行平均月工資額的百分之二十。
第六十條企業(yè)在給予職工行政處分的同時(shí),如需責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失的,賠償經(jīng)濟(jì)損失的金額,由企業(yè)根據(jù)具體情況確定,職工不能一次交清賠償金額的,企業(yè)可從職工本人工資中扣除,但每月扣除的金額,不應(yīng)超過(guò)本人當(dāng)月實(shí)得工資額的百分之二十。
第六十一條職工被責(zé)令停止履行職務(wù)(崗位)方面的職責(zé)權(quán)限,停職期間照常享受職工本人停職前的工資待遇。
第六十二條職工被收容審查、刑事拘留、司法拘留期間,所在單位停止發(fā)給工資,按該職工本人工資的百分之五十發(fā)給生活費(fèi),審查后,不構(gòu)成犯罪、也不給予行政紀(jì)律處分的,應(yīng)補(bǔ)發(fā)工資,補(bǔ)發(fā)工資的數(shù)額應(yīng)為該職工本人工資額扣除已發(fā)給的生活費(fèi)的余額,如追究刑事責(zé)任或給予行政紀(jì)律處分的,不再補(bǔ)發(fā)工資。
第六十四條職工被判處拘留的,拘投期間所在企業(yè)停止發(fā)給工資,拘留期滿后,按重新安排的工作崗位發(fā)放工資。
第六十五條職工受留用察看處分的,由所在企業(yè)按其留用察看期間從事的工作和按勞分配的原則,發(fā)給適當(dāng)?shù)呐R時(shí)工資,留用察看期滿后,按重新安排的工作崗位發(fā)放工資。
第六十六條職工被判處徒刑宣告緩刑的,由所在企業(yè)降低原工資待遇,按低于留用察看人員工資待遇,發(fā)給臨時(shí)工資,緩刑期滿后,按重新安排的工作崗位發(fā)放工資。
第六十七條企業(yè)破產(chǎn)或現(xiàn)在資產(chǎn)不夠清償債務(wù)時(shí),職工應(yīng)得工資具有法定優(yōu)先受償權(quán),工資優(yōu)先于一般債權(quán)人而全額受償。
第六十八條因執(zhí)行本規(guī)定企業(yè)職工與本企業(yè)行政之間發(fā)生的爭(zhēng)議,依照本規(guī)定處理。
第六十九條爭(zhēng)議發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可自行協(xié)商解決,或向所在企業(yè)的調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,或向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,或向人民法院起訴。
第七十條經(jīng)企業(yè)的調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由調(diào)解委員會(huì)制作調(diào)解書,調(diào)解書對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
自當(dāng)事人書面申請(qǐng)調(diào)解之日起三十天內(nèi),未有結(jié)案而調(diào)解不成的,當(dāng)事人應(yīng)從調(diào)解不成之日起三十天內(nèi),向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第七十二條勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)受理的工資爭(zhēng)議,應(yīng)先行調(diào)解,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,應(yīng)制作調(diào)解書,由雙方當(dāng)事人簽字,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)成員署名,并加蓋勞動(dòng)仲裁委員會(huì)印章,調(diào)解書送達(dá)后,具有法律效力。
第七十三條調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)仲裁,仲裁決定后,應(yīng)制作仲裁決定書,由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)署名,并加蓋勞動(dòng)仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人,決定書送達(dá)后生效。
第七十四條當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)仲裁不服的,可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。
第七十五條企業(yè)違反本規(guī)定第四章有關(guān)條款克扣職工工資的,勞動(dòng)部門應(yīng)責(zé)令該企業(yè)給職工補(bǔ)足不足部分,并視情節(jié)輕重,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以五百至一千元的罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以三百至六百元的罰款。
第七十六條企業(yè)違反本規(guī)定第三十八條,按下列各項(xiàng)處理:
(一)凡超過(guò)規(guī)定日期發(fā)放職工工資的,勞動(dòng)部門責(zé)令該企業(yè)從規(guī)定發(fā)放工資日期的第六天起,每日按拖欠工資數(shù)額的百分之一賠償職工損失;
(二)凡沒有按規(guī)定日期發(fā)放職工工資且拖欠工資日期超過(guò)三十天的(不含第三十天),除按前項(xiàng)處理,勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以拖欠工資數(shù)額的百分之五至百分之十的罰款,對(duì)直接責(zé)任人處以拖欠工資數(shù)額的百分之一至百分之五的罰款。
第七十七條企業(yè)違反本規(guī)定第三十六條,按下列各項(xiàng)處理:
(一)沒有按規(guī)定填報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,虛報(bào)、瞞報(bào)本企業(yè)工資情況的,勞動(dòng)部門責(zé)令其糾正,并給予通報(bào)批評(píng);
(二)經(jīng)通報(bào)批評(píng)后,再次違反的,勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以三百至五百元罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以一百至三百元罰款。
第七十八條全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第十三條,弄虛作假,謊報(bào)經(jīng)濟(jì)效益多提工資總額的,按下列規(guī)定處理:
(一)勞動(dòng)部門責(zé)令其限期退回多提的部分,并通報(bào)批評(píng);
(二)勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以多提數(shù)額百分之十至百分之十五的罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以多提數(shù)額百分之五至百分之十的罰款;
(三)有關(guān)主管部門視情輕重,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第七十九條全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第二十八條,沒有按規(guī)定實(shí)行工資基金管理制度,坐支、套支現(xiàn)金支付工資,或采用其它手段變相多發(fā)工資的,按下列規(guī)定處理:
(一)勞動(dòng)部門責(zé)令其限期退回多發(fā)的部分,并通報(bào)批評(píng);
(二)勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以五百至一千元的罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以三百至六百元的罰款;
(三)有關(guān)主管部門視情節(jié)輕重,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第八十條全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第二十八條,沒有按財(cái)務(wù)制度支付工資,亂攤成本(費(fèi)用),擠占發(fā)展基金和福利基金亂發(fā)工資的,有關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令其立即糾正,并視情節(jié)輕重,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第八十一條全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第二十九條,沒有按規(guī)定建立工資儲(chǔ)備金制度的,勞動(dòng)部門在核準(zhǔn)下一年度的工資總額時(shí),核實(shí)上一年度應(yīng)提取的工資儲(chǔ)備金數(shù)額,并在下一年度的工資總額中扣減。
第八十二條全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第三十條,企業(yè)內(nèi)部工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度和獎(jiǎng)金分配方案、年度增加工資辦法、經(jīng)理或廠長(zhǎng)年工資收入等,沒有經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過(guò)的,勞動(dòng)部門責(zé)令其立即糾正,并對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)。
第八十三條全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)違反本規(guī)定第三十二條,其年工資收入超過(guò)規(guī)定的倍數(shù),或沒有按規(guī)定相應(yīng)扣減工資的,按下列規(guī)定處理:
(一)勞動(dòng)部門責(zé)令其將超過(guò)或應(yīng)扣減的部分退回,并給予通報(bào)批評(píng);
(二)勞動(dòng)部門對(duì)其處以退回?cái)?shù)額百分之三十至百分之五十的罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以退回?cái)?shù)額百分之十至百分之三十的罰款。
第八十四條本規(guī)定第二條所指的特區(qū)內(nèi)的所有企業(yè),包括:全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)和駐深企業(yè)以及企業(yè)化營(yíng)理的事業(yè)單位等。
第八十五條本規(guī)定中的企業(yè)職工是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職員、工人,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工。
第八十六條本規(guī)定中的企業(yè)工資是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi),直接支付給全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬,包括下列各項(xiàng):
第八十七條本規(guī)定第八十六條所指的津貼,不包括下列各項(xiàng):
(一)由勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)開支的工作服、手套等勞保用品支出;
(三)接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、射線作業(yè)、潛水和沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)所享受的保健食品的支出。
第八十八條本規(guī)定第三十九條所指的克扣工資,不包括下列各項(xiàng):
(一)職工因本人過(guò)失造成事故,使企業(yè)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受損失,或者產(chǎn)生廢品、損壞設(shè)備工具、浪費(fèi)材料能源,造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí),企業(yè)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失的金額;
(二)職工違反《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行罰款的金額;
(三)法院委托執(zhí)行的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者賠償費(fèi);
(四)其它按規(guī)定應(yīng)扣款項(xiàng)。
第八十九條本規(guī)定中的工資基金是指企業(yè)按規(guī)定支付職工勞動(dòng)報(bào)酬的貨幣資金,《工資基金管理手冊(cè)》是企業(yè)工資基金支付的憑證。
第九十條本規(guī)定中的工資照發(fā)是指企業(yè)按職工正常出勤應(yīng)得的工資數(shù)額支付工資。
第九十一條本規(guī)定中的本人工資是指職工本人制度工作日標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間正常出勤實(shí)行工資的數(shù)額。
第九十二條本規(guī)定中的最低工資是指市政府決定、由市勞動(dòng)局公布的職工在履行了勞動(dòng)義務(wù)之后,企業(yè)支付給職工個(gè)人的最低限額的工資。
第九十三條對(duì)個(gè)人的罰款一概由個(gè)人支付;對(duì)企業(yè)的罰款不得在成本中開支。
第九十四條本規(guī)定由市政府負(fù)責(zé)解釋。
第九十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。本規(guī)定發(fā)布之前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民所有制企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的實(shí)施辦法
第一條特區(qū)內(nèi)的全民所有制企業(yè)(含內(nèi)聯(lián)、駐深企業(yè))均應(yīng)實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法。
第二條企業(yè)應(yīng)在國(guó)家政策指導(dǎo)下,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),提出工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤方案。
1、主要掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、形式、掛鉤基數(shù)和浮動(dòng)比例。
2、輔助考核的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)體系及這些指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定要求,應(yīng)扣減新增加效益工資的比例。
3、對(duì)新增效益工資具有否定權(quán)的指標(biāo),及否定指標(biāo)未達(dá)到要求的,扣減新增效益工資的比例。
第三條工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的主要形式是:
1、經(jīng)營(yíng)者工資收入同企業(yè)凈資產(chǎn)掛鉤、職工的消費(fèi)基金同企業(yè)發(fā)展基金掛鉤,實(shí)行經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制的市屬企業(yè)可實(shí)行這種辦法。
2、經(jīng)營(yíng)者的工資收入同企業(yè)上交利潤(rùn)掛鉤、職工的消費(fèi)基金同企業(yè)發(fā)展基金掛鉤,實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的市屬企業(yè)可實(shí)行這種辦法。
3、企業(yè)工資總額同企業(yè)凈資產(chǎn)掛鉤。
4、經(jīng)營(yíng)者集體收入與企業(yè)凈資產(chǎn)、職工收入與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別掛鉤,實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和執(zhí)行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的會(huì)計(jì)制度的企業(yè)可實(shí)行這種辦法。
5、工資總額與產(chǎn)值和利潤(rùn)復(fù)合掛鉤,只限于建筑施工企業(yè)實(shí)行。
6、工資總額同實(shí)際工作量和利潤(rùn)復(fù)合掛鉤,國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需發(fā)展而且企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益主要反映在工作量指標(biāo)上的企業(yè),可實(shí)行這種辦法,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可實(shí)行換算噸公里工資含量包干;公路運(yùn)輸、公共交通企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)可實(shí)行實(shí)際工作量和利潤(rùn)指標(biāo)雙掛鉤;港口企業(yè)可實(shí)行工資總額同吞吐量和利潤(rùn)指標(biāo)雙掛鉤;供水企業(yè)可實(shí)行千噸售水工資含量包干;供電企業(yè)可實(shí)行千度售電量工資含量包干。
第四條除前條規(guī)定的掛鉤形式外,其它能促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,保證財(cái)政穩(wěn)定收入的形式經(jīng)批準(zhǔn)后即可以實(shí)行。
第五條市屬虧損企業(yè)其掛鉤形式或?qū)嵭新毠はM(fèi)基金同凈資產(chǎn)掛鉤,或企業(yè)工資總額同企業(yè)當(dāng)年彌補(bǔ)虧損掛鉤的辦法。
第六條中央各部委、各省市駐深企業(yè)可參照市屬企業(yè)的做法,選擇掛鉤形式。
第七條實(shí)行掛鉤的企業(yè),必須設(shè)立綜合反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)包括質(zhì)量、安全、消耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率、固定資產(chǎn)增值、技術(shù)進(jìn)步等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。未完成考核指標(biāo),應(yīng)按未完成程度相應(yīng)扣減百分之五至十的新增效益工資。對(duì)商業(yè)、服務(wù)企業(yè)還要考核執(zhí)行政策和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)出口創(chuàng)匯企業(yè)還要考核換匯成本。
第八條質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)作為否定指標(biāo),質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的,不能提取新增效益工資;質(zhì)量下降的,按比例扣減新增效益工資。
第九條對(duì)非與上交利稅、發(fā)展基金掛鉤的企業(yè),應(yīng)把上交利稅、發(fā)展基金作為保證指標(biāo),應(yīng)規(guī)定上交利稅、發(fā)展基金的完成數(shù)或增長(zhǎng)比例,未達(dá)到規(guī)定要求的,應(yīng)以新增的效益工資抵補(bǔ)。
第十條掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)和工資總額基數(shù)的核定:
1、興辦投產(chǎn)三年以上的企業(yè),其掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)和工資總額基數(shù),以前三年實(shí)際平均數(shù)為基礎(chǔ),相應(yīng)剔除一些不可比的因素或其他不合理部門,并參照本行業(yè)平均水平進(jìn)行核定。
2、興辦投產(chǎn)三年以內(nèi)(含三年)的企業(yè),其掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù),以上級(jí)主管部門下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)確定;工資總額基數(shù),參照同行業(yè)同等條件企業(yè)平均工資水平進(jìn)行核定。
第十一條企業(yè)因受客觀因素影響而造成經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)較大時(shí),由有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定和具體情況,適當(dāng)調(diào)整掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)。
第十二條核定掛鉤的浮動(dòng)比例,應(yīng)參考本行業(yè)人均稅利、工資稅利率、資金利稅率和勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)來(lái)確定。掛鉤指標(biāo)每增長(zhǎng)百分之一,工資總額可以增長(zhǎng)百分之零點(diǎn)三至零點(diǎn)七。但對(duì)專營(yíng)性的企業(yè)應(yīng)相應(yīng)低一點(diǎn),社會(huì)效益突出的企業(yè)可相應(yīng)高一些,實(shí)行工資含量包干辦法的企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成核定基數(shù)部分的,按核準(zhǔn)的工資系數(shù)(含量)提取含量工資,超過(guò)基數(shù)部分的按不超過(guò)工資系數(shù)(含量)的百分之七十提取含量工資。
第十三條掛鉤企業(yè)下一年重新核定工資總額基數(shù)時(shí),應(yīng)以上年提取的工資總額為基礎(chǔ),扣除應(yīng)繳納的工資調(diào)節(jié)稅后進(jìn)行核定。
第十四條深圳市屬集團(tuán)(總)公司、市直公司的工效掛鉤方案,由深圳市投資管理公司(以下稱市投資公司)會(huì)同有關(guān)部門審批,其中市投資公司負(fù)責(zé)掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和考核指標(biāo)的審定,深圳市勞動(dòng)局(以下稱市勞動(dòng)局)負(fù)責(zé)工資總額基數(shù)和掛鉤浮動(dòng)比例的核定。集團(tuán)(總)公司、市直公司的屬下企業(yè)掛鉤方案由其審批,并報(bào)市勞動(dòng)局備案。
集團(tuán)(總)公司、直屬公司提取效益工資,須經(jīng)市投資公司審核后,報(bào)市勞動(dòng)局審批,其他企業(yè),經(jīng)其所屬集團(tuán)(總)公司、直屬公司審核后,報(bào)市勞動(dòng)局審批。
中央各部委、各省市駐深企業(yè)的工效掛鉤方案,由其主管部門審批,經(jīng)市勞動(dòng)局核準(zhǔn)后執(zhí)行,或由其主管部門委托市勞動(dòng)局審批。駐深集團(tuán)(總)公司審批下屬公司的工效掛鉤方案,并送市勞動(dòng)局備案,效益工資按分級(jí)管理原則,參照市屬企業(yè)的辦法審批。
區(qū)屬企業(yè)的工效掛鉤方案、效益工資提取的審批辦法由各區(qū)參照本辦法制定。
第十五條企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的考核,以財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù),新增效益工資可按季預(yù)提,年終結(jié)算。按季預(yù)提的辦法,用本季實(shí)際完成經(jīng)濟(jì)效益的累計(jì)數(shù),比上年同期或比分解到當(dāng)季的掛鉤基數(shù)的增長(zhǎng)幅度及核定的浮動(dòng)比例計(jì)算。實(shí)際使用數(shù)不能大于預(yù)提數(shù)的百分之八十。
年度決算于下年三月底前,將有關(guān)報(bào)表經(jīng)主管部門審核后送市勞動(dòng)局審批。
第十六條暫不具備掛鉤條件的企業(yè),實(shí)行工資總額包干的辦法。比照同行業(yè)條件相近工效掛鉤企業(yè)核定工資總額基數(shù),根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況,核準(zhǔn)獎(jiǎng)金水平。
第十七條實(shí)行工效掛鉤的企業(yè),其工資總額隨同經(jīng)濟(jì)效益相應(yīng)增長(zhǎng)的部分計(jì)入成本。實(shí)行工資總額包干的企業(yè),經(jīng)核準(zhǔn)的工資基數(shù)和獎(jiǎng)金計(jì)入成本。但企業(yè)不再?gòu)牧衾刑崛—?jiǎng)勵(lì)基金,并相應(yīng)核減企業(yè)的留利水平,調(diào)整上繳國(guó)家的利潤(rùn)比例。
注:本篇法規(guī)有關(guān)最低工資的規(guī)定被《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)最低工資條例》(1994年11月2日發(fā)布;1994年11月2日實(shí)施)部分廢止;本篇法規(guī)已被《深圳市人民政府關(guān)于宣布失效一批市政府規(guī)范性文件的決定》(2017年10月12日發(fā)布;2017年10月12日實(shí)施)廢止。