深圳市失業(yè)登記管理辦法

深勞社規(guī)〔2009〕17號

各有關(guān)單位：

為建立健全失業(yè)登記制度，進一步規(guī)范和加強失業(yè)管理工作，確保積極就業(yè)政策的落實，促進充分就業(yè)，我局制定了《深圳市失業(yè)登記管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自2009年10月1日起施行。

深圳市勞動和社會保障局

二〇〇九年八月二十七日

深圳市失業(yè)登記管理辦法

第一章 總 則

第一條為建立健全失業(yè)登記制度，進一步規(guī)范和加強失業(yè)管理工作，確保積極就業(yè)政策的落實，促進充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條本市戶籍勞動者失業(yè)登記適用本辦法。勞動者進行失業(yè)登記，統(tǒng)一使用《深圳市失業(yè)人員證》（以下簡稱《失業(yè)證》）。

第三條《失業(yè)證》由市人力資源和社會保障局統(tǒng)一印制，全市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費核發(fā)，全市通用。

第四條市、區(qū)人力資源和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)登記工作。全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)相應(yīng)權(quán)限負責具體經(jīng)辦失業(yè)登記工作。

本市殘疾人失業(yè)登記按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)負責辦理。

第二章 失業(yè)登記

第五條法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望且處于無業(yè)狀態(tài)的以下本市戶籍人員可以辦理失業(yè)登記：

（一）年滿16周歲，已從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)的；

（二）與企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位終止、解除勞動關(guān)系（含解聘工作關(guān)系）且用人單位停止繳交社會保險費的；

（三）個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、關(guān)閉、破產(chǎn)停止經(jīng)營的；

（四）軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安置、隨軍家屬未安置就業(yè)的；

（五）靈活就業(yè)人員中斷就業(yè)的；

（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；

（七）"農(nóng)轉(zhuǎn)居"等其他失業(yè)人員。

第六條失業(yè)人員辦理失業(yè)登記的，應(yīng)到戶籍所在地的街道勞動保障所或社區(qū)工作站辦理。其中第五條第（二）項規(guī)定的失業(yè)人員辦理失業(yè)登記時，應(yīng)按市、區(qū)事權(quán)劃分規(guī)定到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理，原工作單位以最后繳交社會保險費記錄單位為準；第（五）項規(guī)定的失業(yè)人員辦理失業(yè)登記的，應(yīng)到原辦理的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理。

第七條公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)組織失業(yè)人員參加公共就業(yè)指導培訓。符合失業(yè)登記條件的人員，由市、區(qū)、街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)工作站勞動保障窗口工作人員開具培訓介紹信參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦的公共就業(yè)指導培訓。

第八條符合失業(yè)登記條件的人員，由本人如實填寫《深圳市失業(yè)人員登記表》，并提供戶口簿、身份證（查驗原件，留存復印件）和免冠證件照片1張。以下失業(yè)人員還需提供相應(yīng)材料（查驗原件，留存復印件）：

（一）學校畢（肄）業(yè)沒有就業(yè)經(jīng)歷的，憑畢業(yè)證書或?qū)W校畢（肄）業(yè)證明等；

（二）與用人單位終止或解除勞動關(guān)系的，憑終止或解除勞動關(guān)系相關(guān)證明，如勞動合同、勞動手冊、就業(yè)登記終止手續(xù)證明、社會保險繳交清單等；

（三）從事個體經(jīng)營、開辦私營企業(yè)或民辦非企業(yè)的停業(yè)人員，憑工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明；

（四）復員退役軍人、隨軍家屬未安置就業(yè)的，憑安置部門出具相關(guān)證明或證件；

（五）靈活就業(yè)人員中斷就業(yè)的，憑中斷就業(yè)的相關(guān)材料（就業(yè)登記終止手續(xù)證明）；

（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞教的，憑司法（公安）部門證明或戶籍所在地街道有關(guān)單位證明；

（七）市人力資源和社會保障部門規(guī)定的其他材料。

第九條經(jīng)審核材料合格的，由市、區(qū)、街道公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將《失業(yè)證》發(fā)放給申請人或通知申請人自行領(lǐng)取。不符合申辦資格或材料不齊的，須向申請人告知原因，并退回所有申請資料。

第三章 管理與服務(wù)

第十條《失業(yè)證》應(yīng)由本人親自辦理，實行實名登記制，一人一證，限持證者本人使用和保管?！妒I(yè)證》遺失或損毀的，應(yīng)及時向原發(fā)證機構(gòu)報失，經(jīng)核準后，到原發(fā)證機構(gòu)辦理補發(fā)手續(xù)，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)在補發(fā)的《失業(yè)證》上注明"補辦"字樣。

第十一條失業(yè)人員憑《失業(yè)證》可享受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的以下服務(wù)：

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)咨詢；

（二）職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息服務(wù)；

（三）公益性職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)提供的免費職業(yè)介紹和就業(yè)指導服務(wù)；

（四）參加人力資源和社會保障部門指定的職業(yè)培訓機構(gòu)（單位）提供的職業(yè)培訓，并按規(guī)定減免培訓費用；

（五）就業(yè)崗位推薦服務(wù)：從登記之日起半年內(nèi)可每3個月享受一次，從登記之日起超過半年未滿一年可每兩個月享受一次；

（六）免費保管個人檔案；

（七）按規(guī)定享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

失業(yè)人員符合失業(yè)救濟金申領(lǐng)條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)救濟金及其他失業(yè)保險待遇。

第十二條失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，應(yīng)與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)主動保持聯(lián)系，如實向失業(yè)登記機構(gòu)反饋求職、應(yīng)聘公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦的就業(yè)崗位情況。

第十三條失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由原辦理失業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

（一）被用人單位錄用或已辦理就業(yè)登記手續(xù)的；

（二）從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的；

（三）已從事比較穩(wěn)定收入的勞動，且月收入不低于本市最低工資標準的；

（四）超過法定勞動年齡或已享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（五）完全喪失勞動能力的；

（六）入學、服兵役、移居境外的；

（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的；

（八）失蹤、死亡的；

（九）已辦理靈活就業(yè)登記手續(xù)的；

（十）已享受臨近退休社保補貼政策的；

（十一）由單位或集體代繳社會保險的其他人員（"農(nóng)轉(zhuǎn)居"失業(yè)人員由股份公司代繳的除外）；

（十二）連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系的；

（十三）本人終止就業(yè)要求或拒絕公共就業(yè)服務(wù)的；

（十四）自登記之日起，連續(xù)3個月未進行求職登記的；

（十五）市人力資源和勞動保障部門規(guī)定的其他情形。

第十四條自登記之日起3個月以內(nèi)，公共就業(yè)機構(gòu)無法與其取得聯(lián)系的或聯(lián)系上后未進行求職登記又未達到注銷條件的由原辦理失業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)中將其身份暫為凍結(jié)，并注明凍結(jié)原因。取得聯(lián)系后，本人進行求職登記的予以激活。

第十五條《失業(yè)證》的發(fā)放、登記和管理應(yīng)統(tǒng)一使用全市失業(yè)登記信息管理系統(tǒng)，并實現(xiàn)計算機管理和全市聯(lián)網(wǎng)運作。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強對登記失業(yè)人員的日常管理，提高相應(yīng)服務(wù)，建立登記失業(yè)人員服務(wù)臺帳，窗口工作人員應(yīng)及時將《失業(yè)證》的發(fā)放、登記、管理、提供就業(yè)服務(wù)等情況在《失業(yè)證》上記錄，同時錄入就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

第十六條《失業(yè)證》不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改或重領(lǐng)。違者依法追究其法律責任。

第四章 附 則

第十七條本辦法自2009年10月1日起施行。此前制定的本市有關(guān)失業(yè)管理規(guī)定與本辦法不相符的，一律廢止。

第十八條本辦法由深圳市人力資源和社會保障局負責解釋。

附件：（略）

1.《深圳市失業(yè)人員證》樣式

2.《深圳市失業(yè)人員登記表》樣表

注：本篇法規(guī)已被《深圳市失業(yè)登記管理暫行辦法》（2012年12月5日發(fā)布；2013年1月1日實施）廢止。