深圳市勞動監(jiān)察辦案規(guī)則

第一章 總 則

第一條為了規(guī)范我市勞動監(jiān)察辦案工作，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》和《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)則。

第二條我市各級勞動監(jiān)察機構(gòu)辦理勞動監(jiān)察案件，適用本規(guī)則。

第三條辦理勞動監(jiān)察案件實行主辦監(jiān)察員負責(zé)制度。

第四條辦理勞動監(jiān)察案件實行案件調(diào)查與案件審理相分離的制度。

第五條勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦案。

第二章 管 轄

第六條對用人單位的勞動監(jiān)察，由用人單位用工所在地的區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄。

第七條市勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄下列勞動監(jiān)察案件：

（一）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、涉外就業(yè)服務(wù)單位違反聘用中國雇員管理規(guī)定的案件；

（二）法律法規(guī)規(guī)定由市人力資源保障部門管轄的案件；

（三）市勞動監(jiān)察機構(gòu)認為需要直接查處的跨區(qū)、重大、敏感案件。

第八條對經(jīng)本市人力資源部門許可設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定情況的勞動監(jiān)察，由核發(fā)許可證的人力資源部門勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄。

對前款規(guī)定之外的職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定情況的日常檢查，由其用工所在地的區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄；存在違反職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的違法行為的，由違法行為發(fā)生地的區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄，需要吊銷許可證的，應(yīng)當(dāng)提請核發(fā)許可證的人力資源部門處理。

第九條勞務(wù)派遣單位、用工單位在勞務(wù)派遣用工中存在違反勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的違法行為的，由用工所在地的區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄；需要吊銷許可證的，應(yīng)當(dāng)提請核發(fā)許可證的人力資源部門處理。

對勞務(wù)派遣單位的日常檢查，以及被派遣勞動者在無工作期間投訴勞務(wù)派遣單位侵害其合法權(quán)益的，由勞務(wù)派遣單位所在地的區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄。

第十條無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，由用工所在地的區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄。

未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動、職業(yè)技能培訓(xùn)活動、擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由違法行為發(fā)生地的區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄。

第十一條區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)接到投訴舉報后認為不具有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自接到之日起五個工作日內(nèi)告知投訴舉報人向有管轄權(quán)的勞動監(jiān)察機構(gòu)提出。

區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)對已受理立案的投訴舉報案件發(fā)現(xiàn)不具有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起十個工作日內(nèi)提請市勞動監(jiān)察機構(gòu)指定管轄。市勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在接到申請之日起五個工作日內(nèi)作出決定。

第十二條區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)認為案情重大的案件，可以自案件立案之日起十個工作日內(nèi)提請市勞動監(jiān)察機構(gòu)辦理。市勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起五個工作日內(nèi)決定是否接受，并告知區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)。

第三章 案件分派

第十三條勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門部門或指定專人（以下稱網(wǎng)監(jiān)員）負責(zé)下列工作：

（一）統(tǒng)一接收、登記來自各種渠道的涉及用人單位勞動違法行為的材料和信息（以下稱案源）；

（二）對案源進行分類，形成勞動監(jiān)察案件；

（三）及時分派勞動監(jiān)察案件，并進行催辦、督辦；

（四）統(tǒng)一答復(fù)或反饋案件處理結(jié)果。

第十四條網(wǎng)監(jiān)員統(tǒng)一接收、登記的案源主要包括：

（一）勞動監(jiān)察機構(gòu)自主接收的投訴舉報材料及勞資糾紛群體性突發(fā)事件信息；

（二）勞動監(jiān)察機構(gòu)通過日常巡查、分類監(jiān)控、專項檢查等方式生成的工作任務(wù)；

（三）由市、區(qū)人力資源局信訪部門轉(zhuǎn)辦的信訪材料；

（四）經(jīng)上級部門及領(lǐng)導(dǎo)批示后交辦的材料；

（五）由有關(guān)單位移送的材料；

（六）其他案源。

第十五條網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)按下列規(guī)則對案源進行分類，形成勞動監(jiān)察案件：

（一）案源內(nèi)容涉及投訴人或其代理人反映用人單位勞動違法行為，并提出維護其具體權(quán)益主張的，為投訴案件；既包含投訴內(nèi)容又包含舉報內(nèi)容的，按照投訴案件處理。

（二）案源內(nèi)容涉及非涉案組織或個人檢舉揭發(fā)勞動違法行為，但沒有具體權(quán)益主張的，為舉報案件；以匿名方式反映或者以實名方式反映但不提出維護其具體權(quán)益主張的，按照舉報案件處理。

（三）案源內(nèi)容為勞資糾紛群體性突發(fā)事件信息的，為現(xiàn)場突發(fā)案件。

（四）案源內(nèi)容為勞動監(jiān)察機構(gòu)通過日常巡查、分類監(jiān)控、專項檢查等方式生成的工作任務(wù)，為主動監(jiān)察案件。

第十六條網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)按照下列時限要求，及時將勞動監(jiān)察案件分派至勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)案件調(diào)查的部門或勞動監(jiān)察員：

（一）現(xiàn)場突發(fā)案件，在接收案源當(dāng)日分派；

（二）投訴案件，在接收案源之日起一個工作日內(nèi)分派；

（三）舉報案件和主動監(jiān)察案件，在接收案源之日起二個工作日內(nèi)分派。

第十七條網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)對已分派案件進行監(jiān)控，對預(yù)警案件進行催辦，對超期案件進行督辦。

第四章 立案調(diào)查

第十八條勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)案件調(diào)查的勞動監(jiān)察員（以下稱主辦監(jiān)察員）具體負責(zé)勞動監(jiān)察案件的立案和調(diào)查工作。

第十九條主辦監(jiān)察員對立案案件的調(diào)查，應(yīng)于立案之日起三十個工作日內(nèi)完成。

第二十條對符合下列條件的投訴案件，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)提出受理立案意見報負責(zé)人批準(zhǔn)：

（一）違法行為發(fā)生在兩年以內(nèi)；

（二）有明確的被投訴用人單位，且投訴人的勞動保障合法權(quán)益受到被投訴用人單位的侵害；

（三）屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并屬于受理投訴的人力資源部門管轄。

負責(zé)人批準(zhǔn)之日即為立案之日。

第二十一條投訴案件有下列情形之一的，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)提出不予受理意見，并擬制不予受理決定文書或反饋意見，報負責(zé)人決定：

（一）投訴的違法行為發(fā)生在兩年以外的。

（二）已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請仲裁、提起訴訟，或者已經(jīng)向人民法院申請支付令的。但勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院裁決認為應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政部門解決，對其請求事項不予受理或者予以駁回的除外。

（三）按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的。

（四）對人力資源保障部門已經(jīng)按照勞動監(jiān)察程序作出處理的同一事項重復(fù)投訴的。

（五）投訴文書應(yīng)當(dāng)載明的事項不明確或者提供材料不齊全，經(jīng)一次性告知補正后仍不符合規(guī)定的。

（六）投訴人通過信函郵寄等形式或者委托他人提交投訴材料，經(jīng)向投訴人本人核實后發(fā)現(xiàn)情況不屬實的。

負責(zé)人作出不予受理決定后，網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)將不予受理決定文書依法送達投訴人，或者將反饋意見及時反饋市、區(qū)人力資源局信訪部門等負責(zé)答復(fù)的單位。

第二十二條投訴案件有下列情形之一的，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)提出告知意見，并擬制告知文書或反饋意見，報負責(zé)人決定：

（一）不屬于勞動監(jiān)察職權(quán)范圍的。

（二）屬于勞動監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的人力資源保障部門管轄的。

負責(zé)人作出告知決定后，網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)將告知文書依法送達投訴人，或者將反饋意見及時反饋市、區(qū)人力資源局信訪部門等負責(zé)答復(fù)的單位。

第二十三條投訴案件的受理立案、不予受理和告知決定應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)監(jiān)員接收案源之日起五個工作日內(nèi)作出。

第二十四條對舉報案件、現(xiàn)場突發(fā)案件和主動監(jiān)察案件，主辦監(jiān)察員在辦理過程中發(fā)現(xiàn)用人單位可能存在勞動違法行為，需要調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起五個工作日內(nèi)提出立案意見報負責(zé)人批準(zhǔn)后立案查處。

主辦監(jiān)察員在辦理前款所列案件的過程中未發(fā)現(xiàn)勞動違法行為，不需要立案查處的，應(yīng)當(dāng)提出巡查歸檔意見，案件需答復(fù)或反饋的，應(yīng)一并擬制答復(fù)文書或反饋意見，報負責(zé)人決定。負責(zé)人作出巡查歸檔決定后，網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)依法送達答復(fù)文書，或者將反饋意見及時反饋市、區(qū)人力資源局信訪部門等負責(zé)答復(fù)的單位。

第二十五條經(jīng)立案調(diào)查，主辦監(jiān)察員認定用人單位存在勞動違法行為的，應(yīng)當(dāng)向用人單位依法發(fā)出責(zé)令改正文書，責(zé)令用人單位改正勞動違法行為。

責(zé)令改正期限屆滿后，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)核查改正情況。

第二十六條經(jīng)立案調(diào)查，主辦監(jiān)察員認定用人單位存在的違法行為應(yīng)給予行政處罰（處理）的，應(yīng)當(dāng)向用人單位依法發(fā)出行政處罰（處理）事先告知文書，告知用人單位擬作出行政處罰（處理）的事實、理由及依據(jù)，并告知用人單位依法享有的權(quán)利。

第二十七條經(jīng)立案調(diào)查，主辦監(jiān)察員擬對用人單位作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、對個人處以五千元以上罰款、對法人或者其他組織處以五萬元以上罰款等行政處罰的，應(yīng)當(dāng)向用人單位依法發(fā)出行政處罰聽證告知文書，告知用人單位擬作出行政處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知用人單位有要求舉行聽證的權(quán)利。

第二十八條投訴案件涉及下列金錢給付事項的，主辦監(jiān)察員可以依一方當(dāng)事人申請并經(jīng)對方同意后，組織雙方調(diào)解：

（一）投訴用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動報酬的；

（二）投訴用人單位安排加班未依法支付加班費的；

（三）投訴用人單位解除或者終止勞動合同，未依法支付經(jīng)濟補償?shù)模?/span>

（四）投訴用人單位未依法訂立勞動合同要求每月支付兩倍工資的；

（五）投訴用人單位違法約定試用期要求支付賠償金的；

（六）投訴用人單位違法解除或者終止勞動合同要求支付賠償金的；

（七）依法可以組織雙方調(diào)解的其他事項。

投訴案件涉及的其他投訴事項及勞動違法行為，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法進行查處。

第二十九條調(diào)解達成一致意見并當(dāng)場全部履行的，主辦監(jiān)察員應(yīng)收集調(diào)解協(xié)議、款項支付記錄等證明已調(diào)解解決的證據(jù)材料；調(diào)解達成一致意見但未當(dāng)場全部履行的，主辦監(jiān)察員應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人雙方向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請審查確認并出具仲裁調(diào)解書。

經(jīng)調(diào)解無法達成一致意見的，或者雖經(jīng)調(diào)解達成一致意見，但當(dāng)事人沒有當(dāng)場全部履行，又沒有置換勞動爭議仲裁調(diào)解書的，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照勞動監(jiān)察程序進行處理。

第三十條案件有下列情形之一的，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)提出辦案中止意見報負責(zé)人批準(zhǔn)，并自批準(zhǔn)之日起三個工作日內(nèi)書面通知投訴人，投訴人無法聯(lián)系的除外：

（一）依法必須以司法機關(guān)、勞動爭議仲裁機構(gòu)或者有關(guān)行政部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機關(guān)、勞動爭議仲裁機構(gòu)或者有關(guān)部門尚未作出結(jié)論期間；

（二）投訴人無法聯(lián)系或者存在其他不可抗拒的事由，致使調(diào)查取證無法進行的；

（三）用人單位搬離原址且無新址線索，致使調(diào)查取證無法進行的。

中止原因消除后，恢復(fù)案件辦理。案件因前款第（二）項、第（三）項情形而中止，且中止時間超過六個月的，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)將案件材料移送至勞動監(jiān)察機構(gòu)案件審理部門保管。

第三十一條立案案件調(diào)查完畢后，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)對涉案的所有事項逐項作出事實認定，并提出相應(yīng)處理意見，案件需答復(fù)或反饋的，應(yīng)一并擬制答復(fù)文書或反饋意見，報負責(zé)人批準(zhǔn)后，于批準(zhǔn)當(dāng)日將案件移送至勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)案件審理的部門或勞動監(jiān)察員。

第五章 審 理

第三十二條勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)案件審理的勞動監(jiān)察員（以下稱審理員）具體負責(zé)對主辦監(jiān)察員移送的立案案件進行合法性審查。

第三十三條審理員對案件的審查，應(yīng)于主辦監(jiān)察員移送案件之日起十個工作日內(nèi)完成。

第三十四條審理員應(yīng)當(dāng)審查立案案件的下列情況：

（一）認定事實是否清楚；

（二）證據(jù)材料是否充分；

（三）適用法律、法規(guī)是否正確；

（四）程序是否合法；

（五）過罰是否相當(dāng)；

（六）是否充分聽取當(dāng)事人陳述、申辯；

（七）是否履行必要的調(diào)查義務(wù)；

（八）查處投訴舉報案件是否涉及所有投訴舉報事項；

（九）答復(fù)文書內(nèi)容或反饋意見是否全面、明確；

（十）制作法律文書是否規(guī)范。

審理員認為必要時，可以進行補充調(diào)查。

第三十五條審理員審查案件后認為需要補充調(diào)查或規(guī)范的，應(yīng)于主辦監(jiān)察員移送案件之日起五個工作日內(nèi)提出退案意見報負責(zé)人批準(zhǔn)后，將案件退回主辦監(jiān)察員。

主辦監(jiān)察員應(yīng)于收到退案之日起五個工作日內(nèi)完成補充調(diào)查和規(guī)范工作。

第三十六條根據(jù)審查的結(jié)果，審理員對依法應(yīng)當(dāng)作出行政處罰（處理）決定的案件，應(yīng)當(dāng)提出行政處罰（處理）意見，報負責(zé)人決定。

第三十七條根據(jù)審查的結(jié)果，審理員對有下列情形之一且不具有本規(guī)則第三十六條規(guī)定情形的案件，應(yīng)當(dāng)提出結(jié)案歸檔意見，報負責(zé)人決定：

（一）投訴事項屬于未依法支付工資、經(jīng)濟補償金、賠償金，經(jīng)充分調(diào)查核實仍無法查實相關(guān)事實，雙方存在爭議的；

（二）已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁的；

（三）已經(jīng)提起勞動爭議訴訟的；

（四）違法行為經(jīng)責(zé)令已改正，且改正后法律未設(shè)定行政處罰的。

第三十八條根據(jù)審查的結(jié)果，審理員對有下列情形之一的案件，應(yīng)當(dāng)提出撤銷立案意見，報負責(zé)人決定：

（一）用人單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關(guān)閉，沒有財產(chǎn)進行分配，又沒有相關(guān)義務(wù)承受人的；

（二）不屬于立案的人力資源保障部門管轄的；

（三）投訴案件投訴人撤回投訴的。

對有下列情形之一且不具有本規(guī)則第三十六條、第三十七條規(guī)定情形的案件，應(yīng)當(dāng)提出撤銷立案意見，報負責(zé)人決定：

（一）違法事實不成立的；

（二）不屬于勞動監(jiān)察職責(zé)范圍的；

（三）應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的；

（四）違法行為發(fā)生在兩年以外的；

（五）經(jīng)主辦監(jiān)察員調(diào)解達成一致意見，已當(dāng)場全部履行或者置換勞動爭議仲裁調(diào)解書的；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十九條根據(jù)審查的結(jié)果，審理員對依法應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)提出移送司法機關(guān)處理意見，報負責(zé)人決定。

第六章 決定與送達

第四十條立案案件調(diào)查、審查完成后，負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)作出行政處罰（處理）、結(jié)案歸檔、撤銷立案或移送司法機關(guān)處理的決定。

第四十一條案件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論后作出決定：

（一）情節(jié)復(fù)雜的；

（二）對個人處以五千元以上罰款、對法人或者其他組織處以五萬元以上罰款、沒收違法所得或者財物，當(dāng)事人可以申請聽證而沒有申請的;

（三）處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證的；

（四）不予處罰或者減輕處罰的；

（五）立法、檢察、監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關(guān)依法予以監(jiān)督的；

（六）根據(jù)實際情況認為需要集體討論決定的其他案件。

審理員應(yīng)當(dāng)對上述集體討論情況予以記錄，并立卷歸檔。

第四十二條市人力資源保障局案件集體討論小組成員由分管勞動監(jiān)察工作的局領(lǐng)導(dǎo)、市勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人組成。負責(zé)案件調(diào)查的監(jiān)察大隊負責(zé)人及主辦監(jiān)察員、審理室負責(zé)人及審理員列席陳述案情。

各區(qū)人力資源局案件集體討論小組成員由各區(qū)自行決定，但應(yīng)當(dāng)由三人以上組成。

第四十三條市人力資源保障局按照下列權(quán)限行使案件的決定權(quán)：

（一）市勞動監(jiān)察機構(gòu)分管案件調(diào)查的負責(zé)人行使投訴案件不予受理、告知的決定權(quán)，以及舉報案件、現(xiàn)場突發(fā)案件和主動監(jiān)察案件巡查歸檔的決定權(quán)；

（二）市勞動監(jiān)察機構(gòu)分管案件審理的負責(zé)人行使警告、對個人處以不滿一千元罰款、對法人或者其他組織處以不滿一萬元罰款的決定權(quán)，以及結(jié)案歸檔、撤銷立案的決定權(quán)；

（三）市勞動監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人行使對個人處以一千元以上不滿五千元罰款、對法人或者其他組織處以一萬元以上不滿五萬元罰款的決定權(quán)，以及行政處理的決定權(quán)；

（四）市人力資源保障局分管勞動監(jiān)察工作的局領(lǐng)導(dǎo)行使對個人處以五千元以上不滿三萬元罰款、對法人或者其他組織處以五萬元以上不滿三十萬元罰款、沒收的決定權(quán)，以及不予處罰、減輕處罰、移送司法機關(guān)處理的決定權(quán)；

（五）市人力資源保障局主要負責(zé)人行使對個人處以三萬元以上罰款、對法人或者其他組織處以三十萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證的決定權(quán)。

各區(qū)人力資源局的案件決定權(quán)限由各區(qū)自行決定，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條主辦監(jiān)察員、審理員制作出責(zé)令改正文書、行政處罰（處理）事先告知文書、行政處罰聽證告知文書、行政處理決定書、行政處罰決定書等法律文書后，應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場送達當(dāng)事人；無法當(dāng)場送達的，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定送達。

第四十五條主辦監(jiān)察員或?qū)徖韱T應(yīng)于負責(zé)人作出移送司法機關(guān)處理的決定之日起二十四小時內(nèi)依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，向同級公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件。

第七章 答復(fù)與反饋

第四十六條主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)按照下列要求擬制投訴、舉報案件的答復(fù)文書或反饋意見：

（一）投訴、舉報所反映的所有事項已全部涉及；

（二）所有事項均有明確的調(diào)查結(jié)論并有相應(yīng)的處理結(jié)果；

（三）處理結(jié)果均有明確的法律依據(jù)。

審理員應(yīng)當(dāng)對主辦監(jiān)察員擬制的答復(fù)文書或反饋意見是否符合前款的規(guī)定進行審查。

第四十七條網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)在負責(zé)人作出決定之日起十個工作日內(nèi)參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，將答復(fù)文書送達投訴、舉報人，但沒有明確、有效的聯(lián)系方式者除外。

由市、區(qū)人力資源局信訪部門等單位負責(zé)答復(fù)的，網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)于負責(zé)人作出決定之日起五個工作日內(nèi)將反饋意見反饋負責(zé)答復(fù)的單位；負責(zé)答復(fù)的單位要求反饋的期限屆滿時，案件尚未處理完畢的，網(wǎng)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)在要求反饋的期限屆滿前先行反饋案件處理的進展情況，處理完畢后再進行最終反饋。

第四十八條各區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)可以根據(jù)自身實際安排其他勞動監(jiān)察員負責(zé)案件的答復(fù)或反饋工作。

第八章 執(zhí)行與歸檔

第四十九條行政處罰（處理）決定依法作出后，審理員應(yīng)當(dāng)督促被處罰（處理）用人單位在行政處罰（處理）決定的期限內(nèi)予以履行。

用人單位對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第五十條用人單位在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，審理員應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，報負責(zé)人批準(zhǔn)后申請人民法院強制執(zhí)行。

申請人民法院強制執(zhí)行前，審理員應(yīng)當(dāng)向用人單位依法發(fā)出繳納罰款催告文書，催告用人單位自催告書送達之日起十日內(nèi)履行義務(wù)。催告書送達十日后用人單位仍未履行義務(wù)的，審理員應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十一條用人單位提出延期或分期繳納罰款申請的，審理員應(yīng)當(dāng)提出意見報負責(zé)人審批后，將審批結(jié)果告知用人單位。

用人單位對市人力資源保障局作出的行政處罰決定申請延期或分期繳納罰款的，由市人力資源保障局分管勞動監(jiān)察工作的局領(lǐng)導(dǎo)審批，各區(qū)人力資源局對用人單位申請延期或分期繳納罰款的審批權(quán)限，由各區(qū)自行決定。

第五十二條行政處罰（處理）案件有下列情形之一的，審理員應(yīng)當(dāng)及時進行歸檔：

（一）用人單位已履行行政處罰（處理）決定的；

（二）經(jīng)人民法院強制執(zhí)行后執(zhí)行到位的；

（三）經(jīng)人民法院裁定不予執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行的；

（四）作出警告處罰決定后已依法送達行政處罰決定書的；

（五）作出不予處罰決定的；

（六）應(yīng)當(dāng)歸檔的其他情形。

第五十三條對作出結(jié)案歸檔以及撤銷立案決定的案件，審理員應(yīng)當(dāng)在負責(zé)人作出決定后及時進行歸檔。

第五十四條作出移送司法機關(guān)處理決定的案件有下列情形之一的，審理員應(yīng)當(dāng)及時進行歸檔：

（一）公安機關(guān)決定立案后，已依法將涉及勞動者個人權(quán)益的事項處理完畢的；

（二）公安機關(guān)決定不予立案后，已按照勞動監(jiān)察程序處理完畢的。

第五十五條對作出不予受理、告知決定的投訴案件，以及作出巡查歸檔決定的舉報案件，主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)及時將案件材料移送至審理員進行歸檔。

第五十六條各區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)可以根據(jù)自身實際安排其他勞動監(jiān)察員負責(zé)案件的執(zhí)行和歸檔工作。

第九章 附 則

第五十七條對情況復(fù)雜案件的辦案時限，監(jiān)察員或?qū)徖韱T經(jīng)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十個工作日。投訴案件延長辦案時限的，提出申請的監(jiān)察員或?qū)徖韱T應(yīng)當(dāng)書面通知投訴人。

第五十八條本規(guī)則中的“以上”均含本數(shù)。

第五十九條各區(qū)人力資源局可以根據(jù)本規(guī)則并結(jié)合自身實際制定實施細則。

第六十條本規(guī)則由市勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)解釋。

第六十一條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。