關(guān)于印發(fā)《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察員執(zhí)法行為規(guī)范》的通知

粵勞社辦〔2005〕321號(hào)

各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局(勞動(dòng)局、社保局)：

現(xiàn)將《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察員執(zhí)法行為規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省廳勞動(dòng)監(jiān)察處反映。

聯(lián)系人：陳健媚 電話：020—83190875

二〇〇五年十一月二十三日

廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察員執(zhí)法行為規(guī)范

一要忠于職守依法監(jiān)察，不得濫用職權(quán)執(zhí)法犯法。

二要一視同仁公開(kāi)公正，不得厚此薄彼激化矛盾。

三要高效便民雷厲風(fēng)行，不得拖拉推諉漫不經(jīng)心。

四要主動(dòng)示證文明禮貌，不得妄自尊大簡(jiǎn)單粗暴。

五要耐心聽(tīng)取告知權(quán)利，不得特立獨(dú)行違反程序。

六要手續(xù)齊全事實(shí)清楚，不得丟三落四模棱兩可。

七要證據(jù)確鑿依法處理，不得捕風(fēng)捉影徇私舞弊。

八要合法合理適當(dāng)裁量，不得隨心所欲瀆職弄權(quán)。

九要教罰結(jié)合科學(xué)嚴(yán)明，不得擅自取舍畸重畸輕。

十要克己奉公廉潔自律，不得吃請(qǐng)受賄泄露秘密。

附：

關(guān)于《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察員執(zhí)法行為規(guī)范》的說(shuō)明

一、關(guān)于目的與依據(jù)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(國(guó)令第423號(hào))的立法原理、原則及其有關(guān)規(guī)定，制定我省勞動(dòng)保障監(jiān)察員“十要十不得"執(zhí)法行為規(guī)范，以進(jìn)一步規(guī)范全省勞動(dòng)保障監(jiān)察員的執(zhí)法行為，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)"要求，努力“造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍”的重要舉措，也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果之一。

二、關(guān)于結(jié)構(gòu)與編排。

“十要十不得”執(zhí)法行為規(guī)范共十句話，其內(nèi)容涵蓋了勞動(dòng)保障監(jiān)察的基本原則精神和全程辦事要求。每一句話的前半句明確要求，后半句強(qiáng)調(diào)禁止，后半句的禁止性強(qiáng)調(diào)與前半句的要求在內(nèi)容上基本相對(duì)應(yīng)。在不以詞害意的前提下，充分考慮用詞搭配及韻律，力求不重不漏、簡(jiǎn)潔明了、易記難忘。

第一至三句：主要強(qiáng)調(diào)合法、公開(kāi)、公正、高效、便民的基本原則。第四至九句：主要強(qiáng)調(diào)從調(diào)查取證到處理處罰全過(guò)程的重點(diǎn)要求；包括保障行政相對(duì)人權(quán)利、教育與處罰相結(jié)合、合理行使裁量權(quán)、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)和不得徇私舞弊等。第十句：主要強(qiáng)調(diào)廉政和保密紀(jì)律；包括為舉報(bào)人保密和不泄露單位的商業(yè)秘密等。

三、關(guān)于字詞及注解

“十要十不得”執(zhí)法行為規(guī)范中部分字詞的含義如下：

【教罰結(jié)合】：教育與處罰相結(jié)合、有機(jī)結(jié)合。

【雷厲風(fēng)行】：嚴(yán)格和迅速(像雷那樣猛烈像風(fēng)那樣迅速)。

【漫不經(jīng)心】：指隨隨便便，不放在心上。

【丟三落四】：形容馬虎或顧此失彼，不齊全。

【捕風(fēng)捉影】：比喻用似是而非的跡象做根據(jù)。

【推諉】：把責(zé)任推給別人。

【徇私】：為了私情而做不合法的事。

【舞弊】：用欺騙的方式做違法亂紀(jì)的事情。

【瀆職】：不盡職，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)犯嚴(yán)重過(guò)失。

【擅自】：對(duì)不在自已職權(quán)范圍內(nèi)的事情自作主張。

【犯(法)】：違反、抵觸(法)。

【畸】：偏，不正常。

(注：據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)辭海》等)